表

　　上周，“深圳前海產業稅收優惠目錄”正式發佈，但占前海入駐企業六成的金融業卻並未含其中。消息發佈後引發外界質疑，前海管理局局長張備在接受南方日報獨家專訪時對此回應：“金融企業在前海並非最看重稅收優惠，而是是否有業務可做。”
　　張備表示，入區金融企業選擇前海，更重要的是前海能否開展別的地方不能開展、或別的地方可以開展但在前海可以開展得更好的業務。“年初前海出台的改革創新要點46條中，金融占18條，大部分是從業務、產品、細節上推出的創新，這些條款有些已可操作，待全部落實，對金融企業落戶前海的吸引力不亞於稅收優惠。”
　　●撰文：南方日報記者 張瑋 統籌：張建明 江強
　　獨特區位優勢
　　推動人民幣跨境業務
　　金融業是前海最為核心的主打產業。最新統計數據顯示，目前入駐企業中，六成是金融業。但就在上周，被外界認為是前海最大優惠政策的“前海產業稅收優惠目錄”（目錄企業可減按15%的稅率征收企業所得稅）發佈後，因目錄不含金融業引起坊間熱議，並引發“前海吸引力是否減弱”等討論。
　　張備表示，雖然優惠目錄沒有包含金融業，但實際含金量很高，包括現代物流、信息服務業、科技服務業及文化創意產業等21個方面。而珠三角、香港的金融與實體經濟結合得非常緊密，比如深圳高新技術產業能快速發展，最大特點就是與發達金融業的結合。
　　“金融業是個大概念，有不同的類型和體量，除了傳統的‘銀證保’，也有創新的金融VC/PE（風險投資/私募股權投資），還有一些類金融和準金融。雖然目錄里不含金融，但金融跟科技、文化、物流、信息服務業都可以結合，它們的發展都能夠很好地推動金融業的發展。”
　　除此之外，張備認為，“跨境貸”是金融業在前海的極大優勢。“香港是世界上最大的人民幣離岸中心，人民幣最大的資金池也是在香港。香港人民幣向內地迴流，前海有著獨特的區位優勢，而國內其他區域很難一下子做很多這類業務。人民幣的迴流能很好地推動人民幣走出去，進一步推動跨境業務的發展。”張備說，今後前海會進一步引導企業在環節和產品上去發現價值和創造價值。“在跟金融企業打交道的過程中，我發現企業更看重是否有業務可做，進入目錄的其他產業發展起來，他們才有業務可做。”
　　張備表示，入駐前海的金融企業在優惠政策還沒有明朗時，已進駐了近6000家，占比達到六成，已經構築了一個金融創新生態圈，“這是現在國際上看好和流行的提法，即一些主導、特色產業在一定區域內形成良好的自我生長機制。”他認為，這足以說明前海金融業發展的活力。
　　取消入區企業
　　註冊資本500萬元限制
　　“深港合作”是前海的王牌之一。今年以來，港企入駐前海數量呈快速增長趨勢。頭3個月新增港企117家，同比增長470%。其中，投資超過1000萬美元的港企有129家，占港資企業總數的50%以上。但由於香港現代服務業九成以上為中小企業，這也引起外界關於“中小港企入駐數量太少，是否深港融合黏合度不夠”的質疑。
　　張備對此表示，前海並不僅僅只註重吸引大企業，對港資中小企業進入內地拓展市場的需求也高度重視。但由於這類企業受本身經濟實力等多方面限制，對外擴張的欲望和能力不是很強，這客觀上就決定無法大規模進駐。“目前，前海正在取消入區企業註冊資本金500萬元人民幣的限制，同時推動在金融、人才執業等多個領域進一步取消或降低港資企業準入門檻的措施，在資金、稅收、用地等方面也將對港企港人給予特殊支持。”
　　張備透露，前海擬要求設一位專職的港籍副局長，以便更加瞭解香港方面的需求。同時，將在香港設立“前海聯絡處”，長期為香港企業和公民瞭解前海提供服務。
　　今年，前海將面向香港推出“萬千百十”工程。“即到2020年，前海由港資開發的建築面積超過900萬平方米，在前海開展商務活動和就業的香港永久性居民超過10萬，吸引1萬家香港企業落戶；孵化1000家有發展潛力、創新和整合能力較強的香港企業，力爭港資服務業規模超過1000億元；在前海孵化成形的港資創新型優勢企業超過100家；在前海建立面向香港優勢和特色產業的10個港企聚集基地。”
　　對互聯網金融
　　前海持鼓勵發展態度
　　在“2014中國IT領袖峰會”上，互聯網金融成為最熱門的詞彙。對此，張備明確表示，前海對互聯網金融持鼓勵發展的態度。“在前海可以定點定行業提供壓力測試。因為前海就是一個先行先試的區域，只要不違法，什麼東西都可以在前海先行先試。”
　　張備說，互聯網金融首先是從支付開始的。第三方支付最初的模式，主要依托於電子商務。境內的電子商務現在已經發展得很成熟，前海現在正在打通跨境電商通道。今年還將探索金融私募產品的跨境交易，比如說私募債，需要融資的可以通過境外融資回來。
　　對於備受關註的粵港澳自貿區申請，張備表示，由省政府統籌安排，一旦獲批後，前海將進一步疊加自貿區相關的開放制度，通過實行以“負面清單+準入前國民待遇”為標誌的國際化投資規則，以“一線放開、二線管住”為特點的貿易便利化規則，以及以事中事後為重點的監管制度，推動粵港之間商流、物流、信息流、資金流等要素充分自由流動，促進兩地經濟融合互補發展，提升深港都市圈能級，打造21世紀“海上絲綢之路”的核心樞紐。
　　（更多專訪內容請見深圳觀察）　　（原標題：“金融企業更看重有無業務可做”）